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浙江省工商聯黨組書記陳浩:新時代工商聯的新樣子

2019-11-18 04:44:47來源:類型:編輯:

  


        2019年11月16日,中共浙江省委統戰部副部長、浙江省工商聯黨組書記陳浩出席了于浙江大學舉行的“2019中國民間商會論壇”,并發表“新時代工商聯的新樣子”主旨演講。
 
  新時代工商聯的新樣子 
  陳浩
 


  各位領導、各位嘉賓:
 
  上午好!非常高興邀請我來參加2019中國民間商會論壇,我首先代表浙江省委統戰部、浙江省工商聯對2019中國民間商會論壇的召開表示熱烈的祝賀!作為論壇的主辦單位之一,我也對各位嘉賓來到浙江大學表示熱烈的歡迎!
 
  對我們工商聯而言,過去一周是非常繁忙的一周。2019年第五屆世界浙商大會剛剛閉幕,這是我們浙商的一個盛會。這次大會主要體現為“1+1+12+15”,包括開幕式和浙商論壇兩個主體活動、12個專題活動和15個聯動。
 

  
       第五屆世界浙商大會有四個突出特點。
 
  第一個“突出”是突出浙商為主體,我們總共邀請了2800名嘉賓,其中七成以上是浙商,有老中青浙商,有海內外浙商,有大中小企業的負責人,并且很多活動都是由浙商當主角站前臺來主辦。
 
  第二個“突出”是突出省委省政府的重大戰略部署。我們舉行了“一帶一路”戰略點線聯通儀式,開展了11個地市助力長三角一體化的活動,我們還開通了為僑服務、企業服務、金融服務等平臺。
 
  第三個“突出”是突出招財引資。跟以往相比,我們更加突出把高學歷人才引進浙商大會,比如我們舉行了國際青年人才論壇,總共邀請了300多位嘉賓,其中,200多位畢業于全球前200名的高校,150名畢業于全球前50名的高校。絕大部分人來自我們海內外知名的高校和企業,達到了為浙商助力、招納人才的目的。
 
  第四個“突出”是突出高質量發展。在開幕式上,我們隆重表彰了15家高質量發展的浙商領軍企業。我們通過經濟效益、社會貢獻、科技投入、行業標準四個維度評出高質量發展的領軍企業,這個活動在全省全國都有很大反響,在與會的浙商里面反響強烈,給我們與會的省委省政府領導都留下了非常深刻印象。
 
  在會上,浙江省委書記車俊代表省委、省政府發出了號召,浙商強、才能浙江強;浙江強、浙商才能更強。給予浙商很大的信心和鼓舞。
 
  回到我們今天這個問題,郁建興院長希望我講一個新時代浙江工商聯的新樣子,這其實是一個命題文章,因為郁教授是我的好朋友,也是老朋友。在一次聚會時,我簡單說了一下我對工商聯的一些認識和看法,他就請我來中國民間商會論壇上做主旨演講。如果沒有郁教授的這個命題作文,我認為這個也是我的一個命題作文。
 
  因為我來工商聯的工作崗位兩個半月的時間,在兩個半月時間里面,我沿著兩條路徑來思考,一條就是全力地籌備第五屆世界浙商大會,在籌備過程當中來思考浙商是什么,浙商精神怎么弘揚,我們黨委和政府如何更好地為浙商發展服務。另一條思路就圍繞著工商聯是什么、工商聯干什么、工商聯怎么干來思考。
 
  工商聯是黨委領導下的以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶,也是管理和服務經濟的一個助手。對工商聯是什么、干什么、怎么干,認識越到位,體會越深刻,工作就會有新氣象。所以在我的思考過程當中,我們如果把新時代工商聯做一個梳理,我概括成是“一二三四五”。
 
  所謂的“一”就是確定一條工作主線,這個主線就是要促進非公經濟的健康發展和非公經濟人士的健康成長。其實“兩個健康”的提出,最早在2010年中央16號文件《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》,《意見》始終貫穿了“兩個健康”的思想。特別在2015年,中央頒布了《統一戰線工作條例》,以黨內法規的名義明確了把“兩個健康”作為我們工商聯的工作主題。習近平總書記曾經說過,“兩個健康”既是經濟問題,也是政治問題,事關我們堅持國家的基本經濟制度,事關我們經濟的高質量發展,事關我們鞏固、發展和壯大統一戰線。所以,“兩個健康”一直都是我們工商聯的主旨和不變的靈魂,而促進“兩個健康”中最有不可替代作用的就是工商聯。因為工商聯有三個優勢,首先它有統戰性、經濟性、民間性有機組合的政治優勢,還有著聯系廣泛的工作優勢。比如說我們省工商聯,目前有近30萬的會員,所以聯系非常廣泛,其中縣以上的工商聯的執委會員有8000多名,涵蓋了浙江絕大多數的民營龍頭企業。還有一個優勢就是覆蓋天南地北、五湖四海的組織優勢,我們目前有4185家商會,從縱向上省、市、縣、鄉到村,從橫向上橫跨各行業,包括海內外。所以我們也首先確定一個工作屬性,就是促進“兩個健康”的成長。
 
  所謂的“二”就是要實施兩項精準服務。工商聯的標識是一雙手,左手是黨委和政府,右手就是民營企業和民營企業家。所以,要把精準服務黨委中心工作、精準服務民營企業和民營企業家作為我們工作的福利。目前我們已經做了很多工作,但是離黨委和政府還有差距,離民營企業和民營企業家離的期盼還有差距。在我們精準服務中心工作方面,我們很多工作可能是開了頭,沒有尾,可能是無的放矢,精準服務不夠。我們應該做到黨委政府一呼百應,更好地主動作為、靠前服務。在精準服務民營企業方面,我們自己梳理出的問題還是不少。我們覺得有“四多四少”,就是在謀劃工作過程當中,我們照搬照抄的多,針對實際需求少。適應新形勢的時候,我們在推動工作過程當中,大水漫灌的多,精準滴灌的少。我們在走訪企業的時候,了解企業的問題比較多,協調解決問題比較少。我們在服務企業的時候,錦上添花多,雪中送炭少。我們在服務企業和企業家的時候,要精準著力,要著力民營企業所關注的問題,比如說他們所能感受到的玻璃門、彈簧門、旋轉門的問題,比如他們所面臨的市場的冰山、轉型的火山和融資的高山的問題,來精準發力。精準發力的內容,要回到總書記在去年11月1日民營企業座談會上所提出的,給企業減費降負,解決企業融資難融資貴問題,構建良好的公平正義的競爭環境,完善政策的執行方式,構建良好的新型的政商關系,保護企業家的人身和財產安全等等。
 
  所謂的“三”就是防止三種工作傾向。第一個就是防止部門的行政化傾向。我們一些人對工商聯的理解和認識不到位,總認為只有手中有權,能出臺政策,才能把工作開展起來。他們不知道工商聯是一個群團組織,它的優勢就在于統戰性、民間性、群眾性、經濟性的有機整合。部門行政化是我們需要摒棄的。我們群團組織和政府部門的區別在哪里?政府部門是事找人,更多的是一種管理。我們的群團組織更多的是人找事,更多的是一種服務,只有提高我們的服務質量、服務能力、服務水平,才能促進我們的工作,所以我們要防止的第一種傾向就是部門的行政化傾向。第二種傾向就是見事不見人傾向。比如我們工商聯的同事可能關注如何招商引資,如何使項目落地,如何考慮民企的健康發展,但是有時往往會忽略民營企業家的健康成長??倳浘兔鞔_指出,只有民營企業的健康成長,才有民營企業的健康發展。就好比一個飛行員會開飛機,如果他開錯了方向,只會南轅北轍。我們要摒棄見事不見人的工作傾向,把工商聯當做是一個統戰性,放在經濟性和民間性之前,得到統戰性、經濟性、民間性的有機統一。第三個傾向是要防止工作碎片化的傾向。東一榔頭,西一榔頭,沒有形成一個體系,需要我們從頂層進行設計,對工商聯的工作進行“五謀”,首先是謀局,第二是謀事,第三是謀勢,態勢的勢,如何推動我們的工作,第四就是謀新,第五就是要謀實,在新的領域推進工作的健康發展。
 
  所謂的四就是要實現“四化拉動”。我認為“四化拉動”對我們明確認識工商聯是什么、干什么、怎么干是有關系的。我把“四化”概括為平臺化、聯動化、項目化、機制化。
 
  所謂的平臺化是我們工商聯的性質決定的,工商聯是黨和政府與民營企業的橋梁和紐帶,所以我們要搭建很多的固定化的工作平臺,包括教育引導平臺、政企溝通平臺、服務企業平臺和基層組織平臺。
 
  第二個是聯動化,“聯”是我們工商聯的法寶,我們要聯企業家,聯我們的商會,要廣泛的聚力。我們要聯黨委政府,要勤于“借力”,我們要聯市縣工商聯,形成“合力”。我們要借助各種資源,提升我們工作發展的動力,最終體現我們工商聯組織的活力。
 
  第三個是項目化,我們的工作要有主題,主題要有載體,載體必須具體。具體的載體就是項目,我們通過項目標準的制定,來推動工作往前推、往前走。
 
  第四個是機制化,我們來了一個領導,有一些思考,思考需要積淀,開始思考和積淀可能比較累,但是我們要形成機制,形成制度,讓后來者有章可循。所以我認為平臺化、聯動化、項目化、機制化“四化拉動”是推動工作、干在實處、走在前列的應有之義。
 
  所謂的“五”就是要發揮我們工商聯的五個作用。首先是我們在非公經濟人士思想政治工作中的引領作用。我們的非公經濟人士要進行教育,要對他們獻愛心,要進行引導,讓他們能夠跟黨走、聽黨話。
 
  第二個要發揮我們非公經濟人士在參與國家政治和社會事務中的重要作用,讓我們的參政議政的能力更強,發出我們民間企業家的聲音,發出我們政企溝通的一些思路。
 
  第三個要發揮我們協助政府管理服務經濟的助手作用,引導民營企業家更多關注省委省政府的重大戰略的部署,強化民營企業權益保護,讓我們的民營企業家有一個規范的一個過程。
 
  第四個要發揮我們在行業商業協會過程中的促進作用。比如說我們對4185家商會要做到黨建的全覆蓋,我在浙江四川商會看到他們寫的幾個字,浙商永遠跟黨走。我覺得非常好,我們把“永遠跟黨走”高高舉起。我們要發揮我們行業協會承接政府職能轉移的一個功能,并規范商協會自身建設。
 
  第五個作用是要發揮我們在構建社會和諧勞動關系、促進社會綜合治理方面的協同作用,做社會和諧穩定的推動者,做社會共同富裕的推動者,做社會公平正義的推動者。
 
  “一二三四五”基本構成了我對工商聯的一些認識和思考。盡管只有兩個半月的時間思考,我已經感覺到要做好我們新時期的工商聯工作,責任重大。我來工商聯工作的時候,省委書記車俊在和我的談話中說了三句話,一句話叫做浙江的高質量發展首先取決于民營經濟的高質量發展。第二句話就是工商聯這個組織在不同的省、不同的市、不同的縣,它的地位作用是不一樣的。而在浙江,它的地位作用是很凸顯的。第三句話就是工商聯積極作為和一般作為不一樣,積極擔當和一般擔當不一樣。
 
  世界浙商大會已經結束,我們馬上要啟動2020年工作謀劃。我們推動工作,需要有一年干幾件事的狠勁和幾年干一件事的韌勁來推動工作。一年干幾件事的狠勁里面,我們想做的兩件事,就是我們的平臺化、聯動化、項目化、機制化呈現出來。
 
  第一件想做的事,我們在2020年1月份開始,將每個月組織千名企業家同時對話政企,叫“交友面對面”,采用“1+11+89”的方式,在同一個時間節點,省工商聯跟10個知名企業家進行溝通和對話,11個設區市也請10個企業家,89個縣區也請10個企業家。同時,我們請政府的某一個部門和他的工作團隊集體來提,比如說這個月請環保部門,下個月請國土部門,下下個月請金融部門,這樣我們在同一個月里面,千名企業家同時對我們的同一個政策發出聲音,形成建議,然后督促落實,以此來完善我們政策的執行方式。
 
  第二件事我們要做的是要推動民營企業家走進機關。我們要推動民營企業家走進省直機關,走進市直機關,走進縣直機關,要讓民營企業家在機關的干部面前講述創業故事,弘揚浙商精神,講述企業對政府的期盼,講述企業所碰到的冰山、火山和高山,以此來促進政企溝通,構建新型政商關系。這是我們目前考慮馬上要啟動的兩件事,一年里面干幾件事的狠勁里面所表現出來的。
 
  還有兩件事,也需要幾年干一件事的韌勁。第一個就是代際傳承,我們現在有三個80%,第1個80%,就是80%的第一代創業者都希望自己的子女能夠接班,但是80%的第二代子女都不希望接班。還有在我們所有的新生企業家里面,80%的基礎面是原有企業的延續和發展。三個80%決定了我們浙江代際傳承這個問題,比一般的省發現早、更加重要。所以圍繞這個問題我們要持續發力,我們將推動浙商青藍接力行動,所謂的青,青出于藍而勝于藍,我們要全面地推動浙商的青藍接力,通過幾年的努力,使我們浙江省在政策層面、機制層面、項目層面、人才層面、企業隊伍建設層面,更好地實現青出于藍而勝于藍,使得浙江高質量發展有很好的保障。第二個件事是我們想跟郁建興教授合作,工商聯要做民營企業和民營企業家的娘家人,我們要啟動自我革命,要對我們“1+11+89”共101個組織啟動工商聯是民營企業家娘家人的第三方評估,通過第三方評估推動工商聯的能力建設和制度建設,使得我們服務民營經濟和民營企業的能力得到很大提升,使得我們的組織活力得到增強。
 

  今天我受郁院長的邀請,在2019中國民間商會論壇上簡單地講一講我所思考的新時代浙江工商聯的“一二三四五”,這是拋磚引玉,希望得到我們與會同志的幫助,使得我們的工作能夠在正確軌道上很好地發展,謝謝大家!
 
  (來源:浙江商會發展。根據錄音整理,未經本人審閱)

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